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诸城市农村产权改 革:农民变股东 年底领分红 
发布日期: 2017-11-19 
 
 

以后每年还能领分 红,俺做梦也想不到自 己会从一个普通农民变成股东近日,诸城市皇华镇皇华 店社区皇华店村64岁的居民王富喜笑 颜开地告诉笔者。前不久,皇华店集体资产股 份量化方案出炉,包括王富在内的该 村1348名村民,以后每年都可从合 作社领到一份分红。而这,正是得益于诸城市 实施的农村集体产权制度改革。

今年5月下旬,诸城市被确定为农 村集体产权制度改革省级试点单位之一。816,密州街道繁华居委 会、皇华镇皇华店等32个经联社(居委会)被确定为农村集体 产权制度改革省级试点单位。试点的目的就是要 明晰农村集体产权归属、维护农村集体经济组织成员的权利,加快构建归属清晰 、权能完整、流转顺畅、保护严格的农村集体产权制度。诸城市经管局局长 王振全说,试点工作将在 11月底前全部完成。

把家底摸清 ,这是改革的基础性 工作。农村集体产权制度改革任务下达后,皇华店经联社经过 清产核资,找出不少隐形财富这次清产核资增加 了不少集体资产,总共有7大资产列在了村级 账务本上。皇华镇经管站站长 杨丽伟告诉笔者,此前皇华店以村集 体出地入股,开发商开发楼盘的 形式合作,可是后来不少沿街 房没有销售出去,钱到不了账 ,就无法在村级账务 上体现。确权后,皇华店经联社成立 诸城市皇华店股份经济合作社,1273名股民得到分红。 合作社规定,以后每年的经营收 益留足20%发展基金,剩余的可分红到户 。

密州街道繁华居委 会是典型的城中村,好地段多已建成楼 房对外出租,写字楼、酒店、鞋 城、沿街房等经营性资产清清楚楚。很快,经营性净资产 2087万元就量化到 306户、723人的股民手中。 现在居委会的总资 产为6600多万元,每年收益有 360万元。这部分钱每 年让村里的居民享受福利待遇,每年为符合条件的 居民缴纳养老保险和免费查体等,剩余的钱用于再发 展。在繁华居委会干了 40多年会计的李砚年 告诉记者,现在薛馆路两侧已 经购买了80亩的厂房土地 ,建造厂房用于对外 出租获益。

不过,改革工作中最难突 破的就是成员身份确定。刚开展工作时 ,我几乎整晚睡不着 觉,对股民的界定很不 明晰,后来市里下达指导 意见,‘一村一策’,分类实施,这样我们村里的界 限就有了。李砚年说,我们以2004年转入社区前的户 口为界。一些分散到其他社区的老居民,占到经联社总人口 的三分之一,都一一被统计了进 来。83岁的闵繁魁就是其 中一户,当年房屋拆迁后 ,他迁到了其他街道 居住,离开村里20多年。不过 ,他的福利依然享有 ,每年居委会都会去 为他送去鲜花和生日蛋糕。

在皇华店经联社 ,核查中也清理出近 百户不符合股民资格的成员。有的村民身份被质 疑,我们也经过排查和 集体决议纳入进来。比如前些年有7名村民到乡镇企业 打工,户口迁入进去 ,后来企业倒闭户口 重新迁入村里,我们考虑到他们长 期在村内居住,有宅基地,一致同意他们获得 股民资格。皇华店社区党委书 记张友明如是说。

 
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